Como a resposta anterior sugere; não há como fazer isso no Windows, embora uma ferramenta de terceiros USBDLM faça exatamente isso.
Você pode editar o arquivo .ini para várias personalizações relacionadas à atribuição de letras de unidades com base em determinados critérios.
e.g. FireWire drives at F, USB drives above 10GB at U, all other USB drives at W or Z:
;FireWire at F:
[DriveLetters]
BusType=FireWire
Letter=F
;USB >10GB at U:
[DriveLetters]
MinDriveSize=10GB
Letter=U
;all other USB drives at W: or Z:
[DriveLetters]
Letter=W
Letter=Z
Para mais informações, consulte o artigo de ajuda em HTML para USBDLM: link