Não, eles não são usados globalmente. As regras que você adiciona são enviadas para o Exchange e as regras verificam os e-mails no servidor (menos carga para o seu computador), mas apenas para sua conta.
É claro que é possível que os administradores do Exchange implantem filtros globais com Diretivas de Grupo ou Ferramenta de Custimização do Office, se usarem isso, pode haver um processo para denunciar os ofensores e ter um endereço de spam adicionado à sua lista.