Isso significa que o mapeamento só existe no buffer onde foi definido. Se você mudar para outro buffer (arquivo), o mapeamento não funciona (existe) lá.
Um exemplo de por que isso é útil é para mapeamentos que são úteis apenas para tipos de arquivos específicos (neste exemplo, arquivos Python).
Normalmente, esses mapeamentos são definidos em um filetype plugin
que é originado toda vez que um novo buffer desse tipo de arquivo é carregado.