No IE9, algumas restrições adicionais foram colocadas nas barras de ferramentas, de modo que, tanto quanto sei, há muito pouco que pode ser movido.
O máximo que você pode fazer é clicar com o botão direito do mouse na área das barras de ferramentas ou no botão de engrenagem (localizado no canto superior direito) e verificar se a opção "Bloquear as barras de ferramentas" está desmarcada. Você pode então mover as barras de ferramentas arrastando a pequena alça pontilhada à esquerda.
Mas, como eu disse, as opções são limitadas: tudo o que se pode fazer é reordenar as barras de ferramentas, e não movê-las para outro lugar além do topo.