A criação de novos usuários copia esses dados nos perfis dos usuários, portanto, são as configurações "padrão" etc. Aqui e aqui são artigos sobre esses padrões.
Sou um usuário linux e realmente não sei muito sobre coisas do Windows. Estou mudando o diretório \ Users padrão e vejo que há um perfil de usuário padrão em \ User \ Default que é um link oculto ou algo assim. Qual é o objetivo disso?