Eu vi este método antes para o Vista. Eu o revisei e não há motivos para não funcionar no Windows 7 também.
Isso envolve apenas criar uma nova pasta (seu painel de controle personalizado) e preenchê-la com atalhos que abrem os painéis de controle que você deseja por linha de comando (por exemplo, tentar "control desk.cpl" em uma janela de comando e vai obter as configurações de exibição).