Eu descobri o que estava causando o problema. A interface "Wi-Fi" já estava ativada. Tentando ativá-lo duas vezes faz com que a mensagem de erro: "Esta conexão de rede não existe". No entanto, esta mensagem não é impressa quando já está conectada a uma rede sem fio; ela só imprime quando você ainda não está conectado a uma rede sem fio. Isso parece um erro, pois faz o usuário pensar que a ativação da interface falhou.
No entanto, tentar se conectar a uma rede sem fio usando netsh wlan connect
ainda não funciona se a chave de alternância Wi-Fi não for clicada no Windows 10.