Verifique as políticas de segurança locais ( secpol.msc ), especificamente o "Controle de conta de usuário: comportamento do prompt de elevação para usuários padrão" em Políticas locais - > Atribuição de direitos do usuário.
Você também pode querer executar um RSOP.msc no sistema em questão para ver qual e como as várias políticas de grupo podem afetá-lo.