De modo geral, o telnet é um executável autônomo, não um primitivo do shell de comando. Mas não é enviado instalado por padrão com os sistemas Windows mais recentes. Você poderia instalar a versão da Microsoft ou usar um equivalente de terceiros como PuTTY / PuTTYtel ou dtelnet . Uma vez que você tenha um programa de telnet instalado e em seu caminho, você está de volta a executá-lo a partir do prompt de comando - qualquer shell de comando que você escolher.
Editar
@ Sunk818 comenta que o Telnet é, de fato, enviado. Eu corrigi o fraseado acima. Mas, dado que o próprio artigo que ele cita afirma que
Telnet Client is not installed by default on Windows 7, Windows Server 2008 R2, Windows Vista, or Windows Server 2008.
é fácil entender como alguém pode fazer a declaração geral "não é enviada". Para chutes e risadinhas, pesquisei um exemplo de quatro sistemas representando diferentes sistemas operacionais, e foi uma divisão 2 e 2 se o Telnet estava habilitado ou não. Servidores foram habilitados, os desktops não tinham. Dado que a maioria das pessoas realmente faz o seu trabalho a partir de desktops, e dado que esta discussão começou com alguém que não tem instalado no seu sistema, a distinção é meio ilusória.
Dito isso, fico feliz em saber que posso atualizar facilmente o Windows para incluir o Telnet. É o único bom scanner de portas do Windows.