É uma prática comum para os operadores de serviços da Web (por exemplo, sites da Web) bloquear endereços IP quando havia tráfego malicioso originado desse endereço.
Também é prática comum que os usuários da Internet não tenham um endereço IP estático, mas obtenham um atribuído pelo seu provedor via DHCP.
Agora, eu esperaria que às vezes acontecesse que um endereço IP específico fosse banido de um serviço e, posteriormente, esse endereço fosse atribuído a outro usuário, deixando o novo usuário (temporariamente) banido do serviço sem motivo aparente. No entanto, nunca tive esse problema ou ouvi falar de alguém com esse problema.
Isso às vezes acontece? Se não, o que impede que isso aconteça?
Isso acontece com frequência. Isso aconteceu comigo. Os sites proibem os endereços IP que publicam spam. A Wikipédia bloqueia endereços de vandalizadores de artigos. Endereços DHCP obtidos do ISP geralmente não são muito dinâmicos. Minha própria conexão normalmente tem o mesmo endereço por anos.