Se você tiver folga de Fresnel (ou seja, melhor que apenas a linha marginal do local) e não houver muita interferência de outros dispositivos, um link dessa distância deve ser trivial usando 2 antenas direcionais externas, pois essa distância é bem menos de 1 km - na verdade, você deve conseguir mais de 5 vezes esse intervalo com um par de antenas decentes (10 x que não são inéditas).
Note que o material de 2,4 gig pode "ir mais longe" do que o equipamento de 5 gig, mas geralmente há menos ruído na banda de 5 gig.
Se for uma cidade grande, talvez seja melhor instalar apenas uma conexão DSL, já que é muito menos trabalhoso e fornecerá maior confiabilidade, principalmente se houver muita interferência.