Isso é por causa de Fast Startup em que o Windows nunca é completamente desligado a menos que você reinicie. Em vez disso, ele fará um desligamento híbrido, onde será parcialmente desligado, parcialmente hibernado.
Esse método significa que ele descarrega o User Space e hiberna o System Space incluindo os drivers, o que significa que a inicialização completa (ou reinicialização) do Windows precisa carregar todos os drivers.System Space em vez de carregá-lo.