Eu percebo que isso é algum tempo depois que sua pergunta foi feita, no entanto eu posso sobre esta questão ao tentar resolver esse problema em um novo servidor Web que eu estava configurando.
O link que @Jeff postou, me levou na direção certa e encontrei regras já configuradas para o IIS Serviço FTP. Desativei essas regras e criei as seguintes regras para acessar o servidor usando FTP, FTPS e SFTP:
FTP - 20T - Allow Port 20 using TCP
FTP - 21T - Allow Port 21 using TCP
FTP - 21U - Allow Port 21 using UDP
FTPS - 989T - Allow port 989 using TCP
FTPS - 990T - Allow port 990 using TCP
FTPS - 990U - Allow port 990 using UDP
SFTP - 22T - Allow port 22 using TCP
Aqui está a chave:
FTP - 1024-65535T - Allow passive connections using TCP
Eu também especifiquei um programa específico para todas as regras:
%SystemRoot%\System32\srxTitan.exe
Parece que eles colocaram srxTitan.exe na pasta System32.