Normalmente, quando você tenta adicionar um driver manualmente ao Windows, é necessário especificar uma pasta. O Windows procurará na pasta por um inf que tenha informações sobre qual dispositivo ele suporta e se ele suporta o sistema operacional atual. Se o Windows encontrar um INF que declare um driver compatível, ele armazenará o arquivo .sys mencionado no INF juntamente com a pasta INF no DriverStore para uso futuro.
No seu caso, o INF pode não ter as entradas corretas e, portanto, o Windows não está detectando o driver.