Eu não tenho certeza do que você quer dizer com isso não funciona. Você precisaria explicar com muito mais detalhes exatamente o que você quer fazer, o que está fazendo e como você configura a imagem.
Gostaria de sugerir que você analise esta página do MSDN e leia todos os links nesse documento , mas especialmente para estes documentos:
"Passo-a-passo: Criação de Imagens Multilíngües no Windows 7"
"Noções básicas sobre implantações multilíngues"