Isso soa como um problema de roteamento / rede, mas não há detalhes suficientes na pergunta para torná-la uma resposta definitiva.
Possibilidades:
- O endereço IP 192.168.x.x está sendo usado por mais de um host.
- As rotas para as duas redes (192.168.x.x e 70.28.x.x) são diferentes o suficiente para afetar o desempenho (por exemplo, uma tem pelo menos uma perna por meio de uma interface saturada ou uma perna que bate)
- O NAT ou outra tradução que você tenha para os vários endereços IP afetam a taxa de transferência.
O que seria útil para isso seria um diagrama de roteadores e redes, bem como tabelas de roteamento para os hosts envolvidos, que deixam claro o caminho dos pacotes. (fique à vontade para anonimizar os identificadores de rede, por exemplo, use A.B.C.D e E.F.G.H como endereços IP)
Além disso, veja se você obtém uma diferença de desempenho semelhante usando ping ou outras ferramentas de rede comuns com menor sobrecarga do que um banco de dados (por exemplo, servidor HTTP, ssh, etc. para obter uma idéia do desempenho do TCP). Se não, eu olharia dentro do banco de dados para o problema.