A outra opção que você tem é copiar um perfil com essa home page definida para o perfil de usuário padrão. Basta criar um usuário, configurar tudo como quiser (como a home page) e depois reinicializar. Quando o computador voltar, efetue login como um usuário diferente (não aquele que você acabou de configurar) e, em seguida, vá para C: \ Documents and Settings (C: \ Usuários, se Win7). Você precisará verificar se está mostrando arquivos ocultos, mas deverá ver uma pasta para o novo usuário que você preparou e um chamado Usuário padrão. Copie a pasta Default User em algum outro lugar para estar seguro. Agora basta copiar todo o conteúdo da pasta do usuário para a pasta Usuário padrão, sobrescrevendo tudo lá. Agora, todos os novos usuários devem ter seus perfis configurados da mesma maneira, incluindo a página inicial.