Onde está o local do arquivo? Você fez login com uma conta que tem prioridade de administrador?
AFAIK, existem alguns arquivos importantes do sistema que não é recomendável excluir.
Para excluir um arquivo, você precisa ter permissão de gravação dele. Por favor, primeiro tome posse deste arquivo (faça-o pertencer ao usuário que você logou). Não habilite a herança do objeto. Em seguida, adicione o usuário à lista ACL, conforme abaixo, verifique se eles têm controle total. Se tudo isso for feito, clique em aplicar.
Se você ainda não conseguir excluir o arquivo, volte para a guia de segurança de propriedades, verificando se as configurações de ACL foram modificadas. Se tiver sido modificado, é possível que algum software de 3 partes o altere, então você pode auditar a pasta. Os logs de auditoria serão gerados na segurança de logs do windows-visualizador de eventos.