Use
ffmpeg.exe -i input.mkv -map 0:0 -map 0:1 -map 0:1 -map 0:1 -c:v copy -c:a ac3 -center_mixlev 0.707 -b:a:0 640k -metadata:s:a:0 language=eng -metadata:s:a:0 title="640" -b:a:1 448k -metadata:s:a:1 language=eng -metadata:s:a:1 title="448" -b:a:2 192k -metadata:s:a:2 language=eng -metadata:s:a:2 title="192" output.mkv
Como o codificador de áudio para todos os três fluxos é o mesmo, você precisa especificá-lo apenas uma vez. Mas os especificadores de fluxo para a taxa de bits de áudio devem ser totalmente qualificados, senão o último conjunto de valores (192k) será usado para cada codificação.