Procure 'compressor' ou 'limitador' nos plugins / ferramentas [Eu não uso o Audacity, então idk onde você vai encontrá-lo, mas eu não tenho dúvidas de que haverá um]
Um comp / lim permitirá que você mantenha o volume das partes mais altas semelhantes, enquanto aumenta as passagens mais silenciosas. O resultado pode ser ruidoso, pois também aumentará o ruído de fundo, mas deve ser aceitável o suficiente para ouvir o que foi dito.