Eu estava correndo na mesma coisa. O arquivo VCF que eu tinha foi exportado do icloud.com da Apple.
Apenas cerca de 1/2 dos contatos foram importados para os Contatos do Windows.
Eu finalmente descobri que o separador de linha usado no arquivo VCF é apenas LF, em vez de CR-LF, que o Windows usa / prefere.
Eu abri o arquivo no Notepad ++ e procurei por \ n e substituímos por \ r \ n, salvei e importei todas as entradas.