Se não for um problema de driver: você também pode tentar desativar a câmera no gerenciador de dispositivos. Depois disso, reative-o novamente. Se realmente havia um aplicativo usando, você o roubou desse aplicativo e agora é possível obter o controle sobre a câmera.
Mais tarde, você pode tentar usar o gerenciador de processos para encontrar o aplicativo desagradável.