mod_proxy marca um back-end sem resposta como inativo quando parece estar inativo; se nenhum back-end estiver disponível, ele responderá com um 503.
Por padrão, um back-end down será marcado como tal por 60 segundos; até que o tempo passe, ele não tentará novamente a conexão (e responderá com uma mensagem de erro a qualquer cliente que esteja se conectando).
Para fazer isso novamente, adicione retry=0
à sua diretiva ProxyPass
:
ProxyPass /manage/ http://localhost:9000/manage/ retry=0