Eu me refiro a isso como "Sorry Server". Se você estiver usando o Apache 2.2, poderá adicionar outro host ao seu pool de LB como um hot spare, e quando os servidores de aplicativos reais atingirem sua capacidade, o balancer direcionará solicitações para o "Sorry Server" até que os servidores de aplicativos estejam disponíveis novamente. Aqui está uma ideia aproximada:
<Proxy balancer://yourapp>
BalancerMember http://10.0.0.1:8080 retry=5 max=50
BalancerMember http://10.0.0.2:8080 retry=5 max=50
BalancerMember http://10.0.0.3:8080 retry=5 max=50
BalancerMember http://10.0.0.4:8080 retry=5 max=50
# the hot standby on server2
BalancerMember http://10.0.0.5:80 status=+H
</Proxy>
<Location /app>
ProxyPass balancer://yourapp
</Location>
Na verdade, você pode, alternativamente, configurar um vhost extra em sua máquina com balanceador de carga e fazer com que ele sirva à própria página "Sorry Server". Espero que ajude:)