Você deseja usar a opção Permissões de delegação em Usuários e computadores do Active Directory. Você pode aplicar a delegação a qualquer unidade organizacional desejada, incluindo a raiz do domínio.
Isso permitirá que você delegue quaisquer permissões de nível de atributo que desejar para os usuários / grupos que você definir.
Estas permissões aplicam-se como qualquer outra e respeitam a herança.