Sim, é verdade.
A especificação das configurações da política do usuário indica que
The User Policy Settings specify capabilities and behaviors for interactively logged-on users.
Se você não estiver conectado interativamente, estará fora do escopo.
além disso:
Quando as políticas de grupo são atualizadas periodicamente pelo cronômetro de atualização periódica, a documentação diz :
This timer is triggered periodically to check for an updated policy for the computer or for each user who is interactively logged on to the computer[...]