Você está lendo corretamente ... Se você escolher por usuário / por dispositivo, eles poderão acessar todos os 10 servidores do Windows, e você precisaria de quantas CALs você tiver usuários ou dispositivos (por usuário faz sentido Se você tem usuários que podem estar acessando os servidores de vários dispositivos diferentes, por dispositivo faz sentido em um ambiente onde você tem muitos usuários acessando os servidores de alguns dispositivos, como uma empresa com trabalho por turnos).
Corri para o link e digitei "server 2008 enterprise", e os primeiros resultados não apareceram com as CALs (que eu acredito é o que você está procurando). Sua melhor aposta é ligar diretamente para um revendedor como o CDW (e eles podem dizer quais licenças estão disponíveis), ou ligue para o hotline de licenciamento da Microsoft (800) 426-9400, onde eles têm pessoas treinadas sobre os meandros do licenciamento.