Minhas desculpas se você já sabe disso, mas só para deixar claro, os Min e MaxSpareServers são sugestões para o número de funcionários inativos. O Apache pode e vai ficar acima ou abaixo desses valores configurados. MaxClients é um limite morto, no caso de mpm_prefork, o limite para os trabalhadores bifurcados.
Por que você está com 49 funcionários ociosos, o Apache só deve responder à carga do cliente cliente. Se este for um servidor recentemente reiniciado, então deve haver algo que mastiga os funcionários na inicialização. Se não for reiniciado recentemente, o Apache ajustará sua meta de longo prazo para os funcionários ociosos, e provavelmente é cerca de 50 atualmente. Poderia haver outras razões, possuindo a sua configuração ...