Os arquivos .frm não contêm os dados; os arquivos .ibd têm os dados, se você tiver innodb_file_per_table no arquivo my.cnf . Se você não tiver innodb_file_per_table no arquivo my.cnf , os dados estarão no arquivo ibdata1 .
Os arquivos .frm são os arquivos de formato de tabela. Eles têm as informações sobre as colunas na tabela. Se tudo o que você tem são .frm arquivos, seus dados se foram.