Você pode abrir Usuários e Computadores do AD em um RODC, e ele ainda será direcionado para um controlador de domínio gravável ... e você poderá criar contas de usuário remotamente.
Olhe para o topo do painel esquerdo no ADUC, e ele deve dizer qual CD você está alvejando no momento com o console ADUC.
Se você ainda estiver convencido de que está criando contas no RODC, não criou um RODC. Você realmente não pode criar contas de usuário em um RODC.
Os dois principais benefícios de segurança de um RODC:
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A política de replicação de senhas refinada. Nem todos os usuários do domínio devem ter suas senhas armazenadas em um RODC. A ideia é que, se alguém tiver comprometido ou mesmo retirado fisicamente o RODC do escritório, ele não terá acesso a todas as senhas do seu domínio. Apenas um subconjunto que você controla.
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Você pode tornar um administrador local de um RODC sem torná-lo um administrador de domínio. Considerando que, com um DC gravável, os administradores do DC precisam ser administradores de domínio. Isso é útil quando você deseja delegar tarefas administrativas da máquina, como backups, correções, etc., a um técnico em uma filial remota que você não quer necessariamente ser um administrador de domínio.