A mídia de instalação oficial do Windows 7 (e 2008 R2) da Microsoft possui o IE8, o IE9 precisa ser instalado após a configuração inicial.
Se você estiver usando imagens de configuração personalizadas do seu OEM, elas poderão (e geralmente incluirão) atualizações adicionais, incluindo o IE9; então você terá que pedir o apoio deles.
Mas se você usar uma mídia de instalação padrão do Windows da Microsoft, mesmo que já inclua o SP1, ele terá o IE8.