Como se viu, o problema era duplo.
Primeiro, foi um problema de permissões de arquivo. Quando o arquivo é copiado do servidor para a estação de trabalho usando a seção "configuração do computador" da política de grupo, o arquivo copiado recebe apenas permissões para os administradores de domínio.
Então, seguindo este artigo de technet , eu designei usuários de domínio para a pasta contida de c:\scripts
com permissões herdáveis usando computer configuration\policies\windows settings\security settings\file system
Segundo, duas preferências adicionais do Desktop precisam ser definidas na política de grupo. Em user configuration\administrative templates\desktop\desktop
: Enable Active Desktop
precisa ser ativado e Disable Active Desktop
precisa ser desativado.
Após o logout e o login novamente com tudo o que foi configurado, a imagem de fundo da área de trabalho pode aparecer.