Você usou guias para separar os campos no arquivo ACL. O arquivo ACL requer o uso de (qualquer número de) espaços.
Enquanto a página man não declara explicitamente que o arquivo é analisado por strtok_r com um delimitador de "". Espaços que significam apenas são delimitadores aceitáveis.
Para que o controle de acesso funcione, basta substituir as guias por espaços.