Ocorreu um conflito entre a sintaxe Order deny,allow mais antiga e a sintaxe Require all granted mais recente. Os arquivos de configuração principais do sistema, como fornecidos pelo próprio openSUSE, não estão configurados para usar a sintaxe Require mais recente. Como a sintaxe Order é processada por um módulo diferente da sintaxe Require , a sintaxe mais antiga substitui a sintaxe mais recente, fazendo com que ela falhe.
Voltei para a sintaxe Order mais antiga, com uma observação nos arquivos de configuração personalizados que explicam o problema.