O Windows 7 tem um limite para o número de conexões simultâneas permitidas para serviços de rede, como compartilhamentos de arquivos, compartilhamentos de impressão, sessões do IIS etc. Esses limites são baixos (20 eu acho), significando que o sistema operacional cliente não é adequado para uso como um servidor.
Além disso, funções como DHCP, DNS, AD DS, etc. não podem ser instaladas em um sistema operacional cliente, o que significa que a utilidade do Windows 7 como servidor é, essencialmente, inexistente.