Você deseja colocá-lo diretamente no bloco location , porque o arquivo fastcgi_params deve ser compartilhado por vários blocos que podem passar para um servidor FastCGI diferente. O fastcgi_params também se livra do "ruído" de todas as definições do parâmetro que não são importantes na maior parte do tempo, mas a diretiva fastcgi_pass é sempre importante quando se lida com configurações. Por fim, o nome fastcgi_params implica que ele contém apenas fastcgi_param diretivas - usá-lo para outras diretivas irá confundir os outros (e provavelmente você em alguns meses) tentando entender a configuração.