Com o processamento de loopback ativado (no modo de substituição), ele informa ao CSE do GPO para processar e aplicar as configurações de usuário definidas no GPO vinculado à UO TS em vez de processar as configurações definidas no GPO vinculado à UO do usuário ). Eu suspeito que a configuração de loopback esteja configurada para substituir as configurações do usuário e não mesclar as configurações do usuário.
Além disso, definir a política de loopback para o modo de mesclagem processaria e aplicaria as configurações do usuário do computador e da UO do usuário.