Você pode definir a afinidade do processador (e, portanto, limitar a 1 processador) por pool de aplicativos, o que efetivamente limitaria o aplicativo que é executado nesse pool para usar um processador. Isso limitará o processo w3wp para usar apenas um processador, o que, esperamos, tudo que você precisa para cumprir essa licença. Os outros serviços do IIS (serviço administrativo, etc.) ainda usarão as duas CPUs
Você pode encontrar os detalhes sobre como fazer isso aqui .