A questão é que o módulo libapache2-mod-evasive foi compilado para usar a localização binária padrão / típica de correio disponível na maioria das plataformas Linux, mas no Ubuntu, o binário de correio está localizado em um local diferente.
tenta enviar use /bin/mail . mas no Ubuntu, geralmente sob /usr/bin/mail ..
A correção mais simples é criar um link simbólico de /bin/mail para o programa de e-mail atualmente ativo: /etc/alternatives/mail
- ln -s / etc / alternatives / mail / bin / mail
relatório de erros: link