Esse é um comportamento normal. No vCenter Server, clique com o botão direito do mouse em Cluster > Editar configurações > VMware HA e marque "Desativar: ligar VMs que violam as restrições de disponibilidade". Isso resolveria seu problema.
Basicamente no cluster de HA de 2 nós, quando um nó está inativo, as VMs não têm nenhuma máquina para failover se o segundo nó também falhar e você estiver desabilitando essa verificação e isso é normal para clusters de 2 nós.
Se você tivesse 3 ou mais nós em um cluster, você pode manter essa opção ativada.