Bem, eu encontrei uma resposta. No thread vinculado, alguém mencionou que você tem que definir o ServerLimit, para o qual alguém respondeu que não era necessário, então eu o descartei no começo. Acontece que funciona.
If you read the documentation for MaxClients you'll notice it mentions that you also need to set ServerLimit to be equal to the value of MaxClients. I think this is what you are missing.