A primeira coisa é que você deve experimentar URLs diferentes para testar, não apenas uma, que acredito estar tentando.
Além disso, tente aumentar os valores de MaxServers
e MaxClients
para que você não tenha um gargalo. Você pode verificar o mesmo se estiver atingindo um gargalo para o número de processos usando este comando
# watch "ps ax | grep -http | wc -l"
Se estiver perto de 600, você precisa aumentar o valor para eles, para que você possa testar ainda mais o teste. Isso também explica o não aumento da carga, porque suas conexões estão esperando o servidor ficar livre das conexões anteriores.
Além disso, vou recomendar a desativação do tempo de manutenção (não tenho certeza se já desativado), para que você possa obter resultados muito reais.