Não pode ser feito. Quando a interface estiver desativada, o Windows não poderá ver quando um cabo foi conectado. Ele precisa da interface ativada para conversar com ele e obter as informações sobre se possui ou não conectividade de rede. O melhor é verificar se você pode encontrar uma maneira de deixar a interface ativada, mas não disponível no nível do aplicativo, e ativar esse nível quando houver conectividade. Esta é obviamente uma questão de programação e não apropriada para SF.