Supondo que eu entenda o que você está tentando fazer, eu me livraria do material do proxy e usaria um local ou bloco locationmatch para capturar pedidos para o css. Eu colocaria isso na configuração do site principal do apache.
Eu acho que você está usando proxy ou usando um conector AJP no Jboss. Coloque isso depois do seu bloco de localização. Você poderia colocar seu passe de proxy no jboss aqui. Você poderia então definir a raiz do documento do Apache para o topo do seu diretório war. Você provavelmente quer manter seu alias do seu virtualhost também.
Depois de pensar um pouco mais, isso pode ser mais simples
coloque isso no http.conf principal fora de qualquer host virtual
Alias / test / css / "C: /jboss/server/default/deploy/test.ear/test-web-app.war/css/"
Ordem permitir, negar
Permitir de todos
Eu suponho que você esteja executando tudo isso (Jboss, apache) no mesmo servidor. Observe que você pode alterar o caminho no bloco de diretório para o diretório test-web-app.war e adicionar mais aliases se tiver outras coisas que deseja que o Apache exiba.
Você pode querer ajustar seu Proxypass para o Jboss também para que você tenha um para quaisquer diretórios que você deseja que o JBoss manipule .. Pode funcionar apenas para colocá-lo após o bloco de diretório acima