O Suexec PHP não carrega o php.ini

Question

Estou usando o FastCGI com suEXEC para PHP no CentOS 7. Meu script de wrapper é o seguinte:

#!/bin/sh
PHPRC=/home/ben/etc/
export PHPRC
export TMPDIR=/home/ben/tmp/
exec /usr/bin/php-cgi -c /home/ben/etc/php.ini

A variável PHPRC está definida e o phpinfo a mostra, mas o php.ini personalizado não será usado. Phpinfo apenas diz:

Configuration File (php.ini) Path   /etc
Loaded Configuration File   (none)

Alguém sabe como consertar isso?