As outras respostas cobrem o fato de que você pode simplesmente adicionar mais DCs para adicionar redundância. Uma outra coisa que é relevante aqui é que o netlogon não deve parar em um ambiente saudável. Seria uma boa ideia vasculhar os logs de eventos e descobrir o que está causando isso. Eu sei de um problema conhecido onde netlogon fará uma pausa quando o espaço em disco é baixo (menos de 512 MB parece vir à mente).