Não. Não há como criar uma conta de administrador de domínio que só pode redefinir senhas. Se uma conta de usuário for um administrador de domínio, eles terão acesso irrestrito ao domínio.
O que você pode fazer é criar um grupo, chamá-lo de Password Resetters, abrir ADUC, clicar com o botão direito do mouse na OU que deseja delegar, selecionar Delegar Controle e seguir as instruções para delegar a redefinição de senha ao grupo que você criou . É uma tarefa comum, portanto, há um modelo predefinido para ele no assistente.