Aqui estão algumas das considerações que entram nessa decisão para mim (não específicas para trilhos):
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Nenhum desses é um lançamento do LTS, então ambos atingem o fim de sua vida útil para suporte 18 meses após o lançamento. 11.10 foi lançado este mês. 11.04 já tem seis meses de lançamento, então atinge o fim de vida em um ano.
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11.10 terá versões mais recentes dos vários pacotes de software e aplicativos. Isso pode ser ótimo para obter os recursos mais recentes em novos projetos.
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O 11.04 existe há meio ano, portanto é menos provável que tenha erros não descobertos. Se eu estiver lançando um projeto que precisa ter menos risco no futuro imediato, geralmente evitarei uma nova versão até que fique com um mês ou dois.
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11.10 pode ter problemas resolvidos mais rapidamente que releases mais antigos, já que é o mais recente. Pode também obter um melhor suporte no EC2, se é onde você está pensando em rodar.