Obviamente, não se aplica à sua situação atual com 2003, mas o Exchange 2010 possui um recurso de moderação. Veja aqui .
Existe alguma ferramenta lá fora que permite que você marque uma caixa (ou algo parecido) e diga que você deseja submeter um determinado email para aprovação. Então, uma vez que o email é aprovado, ele vai para o destinatário original pretendido?
A idéia é que certos e-mails (mas não todos) exigem aprovação antes de serem enviados. Sem uma solução, as pessoas precisam receber e-mails aprovados e encaminhar o e-mail para o destinatário pretendido original.
Obviamente, não se aplica à sua situação atual com 2003, mas o Exchange 2010 possui um recurso de moderação. Veja aqui .
Você pode dar uma olhada no Send If Approved do MAPILab. É um plugin do Outlook
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