Isso é perfeitamente normal.
Poucos processos são escritos para utilizar mais de um núcleo de cada vez. Quando vejo um processo que usa mais de um, é incomum, seja em meus servidores multiprocessadores / multicore RHEL ou nos desktops Ubuntu e Mint aqui.
Eu tenho nunca visto uma tela htop como a sua, eu acho que é tão equilibrado quanto você poderia esperar.
E duvido que você veja todos esses núcleos quase perfeitamente equilibrados por mais de uma fração de segundo. : -)